|
№№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Исполнители,
соисполнители
|
|
| |
| |
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
1. Организационные мероприятия
|
|
|
1.1.
|
Разработка и утверждение планов противодействия коррупции с учетом выполняемых задач и функций.
|
декабрь 2014 года
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
1.2.
|
Проведение анализа распространенных случаев коррупционных правонарушений, совершенных государственными и муниципальными служащими Ростовской области по данным открытой печати и доведение до сотрудников департамента.
|
ежемесячно
|
Липатова Е.А.
|
|
|
1.3.
|
Проведение анализа антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Ростовской области. Доведение новых требований до должностных лиц департамента.
|
ежемесячно
|
Липатова Е.А.
|
|
|
2. Мероприятия по оптимизации функционирования системы и совершенствованию организационных основ
противодействия коррупции
|
|
|
2.1.
|
Обеспечение координации деятельности и взаимодействия, с территориальными федеральными государственными органами, и органами местного самоуправления, в том числе при рассмотрении обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших по телефону «горячей линии».
|
постоянно
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
2.2
|
Разработать методические рекомендации по вопросам противодействия коррупции, по минимизации и ликвидации последствий коррупционных проявлений.
|
2014, 2015 годы,
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
2.3.
|
Проведение консультаций по вопросам реализации антикоррупционной политики в сфере противодействия коррупции.
|
ежеквартально
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
2.4.
|
Проведение мероприятий за исполнением решений комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области.
|
постоянно, с учетом контрольных сроков
|
Каспаров Н.Е.;
Полстянкин А.А.
|
|
|
2.5.
|
Подготовка отчетов о результатах реализации программ и планов по противодействию коррупции.
|
постоянно, с учетом контрольных сроков
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
3. Мероприятия по формированию антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики
|
|
|
3.1.
|
Организация эффективной работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов:
а) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
б) в подготовке предложений для принятия мер по результатам проверки фактов при представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, о полученных ими доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) в осуществлении в департаменте мер по предупреждению коррупции.
|
постоянно
|
Каспаров Н.Е.,
члены комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
|
|
3.2.
|
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применения соответствующих мер юридической ответственности.
|
по мере необходимости
|
члены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
|
|
3.3.
|
Мониторинг выполнения гражданскими служащими департамента положений Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в части предварительного уведомления нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
|
ежеквартально
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
3.4.
|
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применение по каждому случаю конфликта интересов мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
|
постоянно
|
члены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
|
|
3.5.
|
Размещение на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети Интернет) информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
|
по мере необходимости
|
Каспаров Н.Е.; Колесов С.А.
|
|
|
3.6.
|
Организация размещения на официальном сайте департамента в сети Интернет:
- сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
|
до 14 мая
года следующего за отчетным
|
Каспаров Н.Е.; Колесов С.А.
|
|
|
3.7.
|
Активизация деятельности должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
|
по мере необходимости
|
Каспаров Н.Е.; члены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
|
|
3.8.
|
Участие в проведении тематических информационно-методических семинаров (занятий) для гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Ростовской области.
|
постоянно
|
Каспаров Н.Е.;
члены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
|
|
3.9.
|
Корректировка Перечня должностей государственных гражданских служащих департамента, при назначении на которые и замещение которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей.
|
ежегодно,
II квартал
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
3.10.
|
Формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
|
постоянно
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
3.11.
|
Внедрение в работу, в рамках реализации Указа президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 «Методические инструментарии, направленные на внедрение в работу кадровых служб государственных органов современных кадровых технологий».
|
постоянно
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
3.12.
|
Организация работы по соблюдению гражданскими служащими Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области.
|
постоянно
|
Каспаров Н.Е.;
члены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
|
|
3.13.
|
Ежегодное доведение до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
|
ежегодно,
IV квартал
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
3.14.
|
Внесение в должностные регламенты гражданских служащих положений о недопущении нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества.
|
I квартал
|
Руководители структурных подразделений
|
|
|
3.15.
|
Подготовка отчета по результатам мониторинга мер дисциплинарного и иного воздействия, принятого в отношении гражданских служащих по фактам совершения правонарушений законодательства о противодействии коррупции, государственной службе, бюджете, использовании государственного имущества, размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
|
ежегодно,
к 20.06 и 20.12
|
Каспаров Н.Е.;
Липатова Е.А.
|
|
|
3.16.
|
Предоставление результатов деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию интересов в службу по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области, в целях проведения анализа и внесения корректив в организацию антикоррупционной деятельности.
|
ежегодно,
к 20.06 и 20.12
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
4. Мероприятия по обеспечению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов
|
|
|
4.1.
|
Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов государственных органов Ростовской области и их проектов.
|
постоянно
|
исполнители подготавливаемых проектов,
|
|
|
4.2.
|
Подготовка отчетов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
|
ежегодно,
к 20.06 и 20.12
|
Липатова Е.А.
|
|
|
5. Мероприятия информационно-пропагандистского обеспечения по снижению правового нигилизма населения, формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
|
|
|
5.1.
|
Модернизация раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте департамента в сети Интернет, в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.11.2012.
|
1 квартал,
далее по мере необходимости
|
Колесов С.А.
|
|
|
5.2.
|
Размещение информационных материалов о ходе реализации антикоррупционной политики, правовых актов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики на официальном сайте департамента в сети «Интернет».
|
по мере необходимости, но не реже I раза в полугодие
|
Колесов С.А.
|
|
|
5.3.
|
Обеспечение информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых институтами гражданского общества на территории Ростовской области, с использованием официального сайта департамента в сети Интернет.
|
по мере
поступления
|
Колесов С.А.
|
|
|
5.4.
|
Организация выступлений должностных лиц департамента по проблемам реализации антикоррупционной политики в СМИ, в том числе в форме интервью.
|
по мере необходимости,
но не реже I раза
в год
|
Наконечный В.А.
|
|
|
5.5.
|
Размещение на информационных стендах в зданиях подведомственных учреждений контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в департаменте, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» комиссии по противодействию коррупции, органов прокуратуры, органов внутренних дел.
|
обновление по мере необходимости,
но не реже I раза
в полугодие
|
Каспаров Н.Е.; руководители подведомственных учреждений
|
|
|
5.6.
|
Разработка и размещение в зданиях департамента и подведомственных государственных казенных учреждениях, памяток для граждан (посетителей) об общественно опасных последствиях проявления коррупции.
|
обновление по мере необходимости,
но не реже I раза
в год
|
Каспаров Н.Е.; руководители подведомственных учреждений
|
|
|
5.7.
|
Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте департамента в сети Интернет информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции.
|
постоянно
|
Колесов С.А.
|
|
|
5.8.
|
Участие в проведении мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией (отмечается ежегодно 9 декабря, начиная с 2004 года).
|
ежегодно,
ноябрь-декабрь
|
Каспаров Н.Е.
|
|
|
6. Мероприятия по противодействию коррупции в сфере финансово-хозяйственной деятельности
|
|
|
6.1.
|
Закрепление в должностных регламентах специалистов сектора внутреннего контроля и государственных закупок по размещению заказов полного перечня выполняемых функций при размещении заказов, а также персональной ответственности за нарушение законодательства в данной сфере.
|
I квартал
|
Шиленко В.В.; Каспаров Н.Е.
|
|
|
6.2.
|
Осуществление контроля, за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок.
|
постоянно
|
Шиленко В.В.; Осокина Г.В.
|
|
|
7. Мероприятия по противодействию коррупции в государственных казенных учреждениях Ростовской области
|
|
|
7.1.
|
Обеспечение работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных государственных казенных учреждениях, в рамках реализации рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.11.2013 «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции».
|
постоянно
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.2.
|
Разработка и внедрение положений о комиссии по противодействию коррупции подведомственных государственных казенных учреждениях.
|
до 30 мая
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.3.
|
Разработка и принятие Кодексов профессиональной этики и служебного поведения работников подведомственных государственных казенных учреждений.
|
до 30 мая
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.4.
|
Разработка и внедрение положений о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов в подведомственных государственных казенных учреждениях.
|
до 30 мая
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.5.
|
Внедрение антикоррупционных положений в трудовые договора работников подведомственных государственных казенных учреждений
|
до 30 мая
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.6.
|
Обеспечение представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей и руководителями подведомственных государственных казенных учреждений.
|
до 14 мая
года следующего за отчетным
|
Каспаров Н.Е.,
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.7.
|
Разработка планов работы по противодействию коррупции в подведомственных государственных казенных учреждениях.
|
до 20 января
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.8.
|
Ежегодное ознакомление работников подведомственных государственных казенных учреждений, с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции.
|
IV квартал
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.9.
|
Внедрения в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение надлежащей работы подведомственных государственных казенных учреждений, содержащихся в административных регламентах предоставления государственных услуг.
|
постоянно
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.10.
|
Обеспечение привлечения к ответственности руководителей и работников подведомственных государственных казенных учреждений, допустивших коррупционные правонарушения.
|
по мере необходимости
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
7.11.
|
Организация контроля, за представлением платных услуг подведомственными государственными казенными учреждениями.
|
постоянно
|
Осокина Г.В.;
Король А.В..;
Шиленко В.В.
|
|
|
7.12.
|
Подготовка и представление отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции подведомственными государственными казенными учреждениями.
|
2014, 2015 годы, ежегодно,
к 20.06, 20.09
и 20.12
|
руководители подведомственных учреждений
|
|
|
8. Мероприятия по обеспечению прозрачности деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области
|
|
|
8.1.
|
Обеспечение информационной открытости деятельности департамента через средства массовой информации, радио, телевидение, в том числе с использованием официального сайта департамента в сети Интернет.
|
постоянно
|
Наконечный В.А., Колесов С.А.
|
|
|
8.2.
|
Размещение на официальном сайте департамента, в сети Интернет информации статистических и аналитических данных о полученных и рассмотренных жалобах в целях реализации принципа открытости общественного контроля.
|
по мере необходимости, но не реже I раза
в квартал
|
Полстянкин А.А.;
Колесов С.А.
|
|
|
8.3.
|
Обеспечение размещения на постоянной основе на официальном сайте департамента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в специально созданных разделах информации о результатах проверок и устранении выявленных нарушений.
|
в течение 30 суток после подготовки документа
|
Наумов А.В.;
Колесов С.А.; Шиленко В.В.
|
|
|
8.4.
|
Обеспечение размещения на постоянной основе на официальном сайте департамента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о результативности бюджетных расходов в соответствии приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».
|
в течение 10 суток, после подготовки отчета в сроки определенные приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н
|
Осокина Г.В.;
Колесов С.А.;
|
|
|
8.5.
|
Обеспечение размещения на постоянной основе на официальном сайте департамента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в течение 5 рабочих дней) ответов на обращения граждан и юридических лиц. Ежеквартальных отчетов о работе с обращениями и запросами граждан и юридических лиц, отчетов о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан, результатах статистического и аналитического анализа, принятых решений на основе предложений граждан и общественных организаций.
|
ежеквартально, до 15 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным
|
Полстянкин А.А.;
Колесов С.А.;
|
|