Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный сайт департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Административный регламент [Скачать,DOCX:134,0 КБ]


 

 

ДЕПАРТАМЕНТ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(ДПЧС Ростовской области)

Государственное казенное учреждение Ростовской области

«Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах

и территориальном море Российской Федерации»

(ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ»)

 

 

П Р И К А З

 

30 октября 2013 г.                                                                                                                                                                                                                              № 127

 

с. Кулешовка

 

Об утверждении

административного регламента

 

В соответствии с разделом IV «Перечень услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Ростовской области», утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 №861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» и приказом департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 05.09.2013 № 221 «Об административных регламентах»

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления услуги – по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Ведущему инженеру Пуцакову И.Н. организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Начальник                                                                                                                 п/п                                                                                           В.Б. Скомарохов

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к приказу ГКУ РО «ПСС   ВВ ТМ»

от 30.10.2013 № 127

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственным казенным учреждением Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов

 

Раздел I. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования настоящего административного регламента является предоставление услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов (далее – услуга), оказываемой государственным казенным учреждением Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (далее - Учреждение).

Административный регламент предоставления услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при обращении за предоставлением услуги, определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по предоставлению услуги по проведению ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов.

1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении услуги.

Заявителями по предоставлению услуги (далее – заявители) являются:

- физические лица, находящиеся на территории Ростовской области: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

- юридические лица, независимо от форм собственности и от организационно-правовой формы, в том числе органы власти и управления;

- граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя.

Лица, перечисленные выше, вправе при обращении за предоставлением услуги  выступать лично, либо через законного представителя, наделенного в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от их имени при обращении за предоставлением услуги.

В случае если заявление о предоставлении услуги подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.   

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется индивидуально или публично, в устной или в письменной форме.  

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления услуги осуществляется оперативным дежурным Учреждения и дежурными поисково-спасательных подразделений Учреждения лично или по телефону.

В ответах на телефонные звонки оперативный дежурный Учреждения и (или) дежурные поисково-спасательных подразделений Учреждения (далее – ПСП Учреждения), осуществляющие индивидуальное устное информирование о порядке предоставления услуги, должны назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Учреждения.

Если оперативный дежурный Учреждения или дежурный ПСП не могут ответить на вопрос самостоятельно, то они должны предложить заявителю обратиться письменно, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 

Публичное информирование о порядке предоставления услуги осуществляется посредством привлечения в установленном порядке средств массовой информации (радио, телевидения), а также путем размещения информации на информационных стендах Учреждения и его поисково-спасательных подразделений, а также на официальном сайте, указанном в п.1.3.5. настоящего административного регламента.    

1.3.2. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется:

а) Учреждением, находящимся по адресу: 346744, Ростовская область, Азовского района, с.Кулешовка, ул.Ленина, 164-д - оперативным дежурным (круглосуточно) по телефону: 8-928-189-80-04, либо по телефону/факсу: 8(86342) 2-39-43 или по адресу электронной почты Учреждения gkyropssvvtm@yandex.ru.

График работы Учреждения:

понедельник – четверг с 9.00 до 18.00,

пятница с 9.00 до 16.45,

обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Учреждения сокращается на 1 час.

б) Структурными подразделениями Учреждения, расположенными вне места нахождения Учреждения и указанными в п.6.3. Устава Учреждения, которые работают по графику Учреждения:

-   Азовское-Центральноепоисково-спасательное подразделение - 346780, Ростовская область, г. Азов, р. Дон, городской пляж, тел. 8 (86342) 7-95-89;

-   Аксайское поисково-спасательное подразделение - 346720, Ростовская область, г. Аксай, ул. Набережная, 156, тел. 8 (86350) 4-93-86;

-   Багаевское поисково-спасательное подразделение - 346610, Ростовская область, Багаевский район, ст.Багаевская, ул.Мичурина,№1-е, тел.8(86357)3-54-02;

- Белокалитвинское поисково-спасательное подразделение - 347040, Рос-товская область, г. Белая Калитва, ул. Парковая, участок 1б, тел. 8 (86383) 2-51-94;

- Вешенское поисково-спасательное подразделение - 346270, Ростовская область, Шолоховский район, ст.Вешенская, ул.Набережная, 42 в, тел.8(86353)2-22-42;

- Веселовское поисково-спасательное подразделение - 347781, Ростовская область, Веселовский район, п. Веселый, пер. Волго-Донской, 66, тел.8(86358) 6-88-72;

- Волгодонское поисково-спасательное подразделение - 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Портовая, 8, тел. 8-928-901-06-12;

- Каменск-Шахтинское поисково-спасательное подразделение - 347800, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинск, городской пляж, тел.8(86365) 4-89-96;

- Пролетарское поисково-спасательное подразделение - 347544, Ростовская область, г. Пролетарск, ул. Набережная, 86-б, тел. 8 (86374) 9-33-66;

-   Ростовское поисково-спасательное подразделение - 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 44, тел. 8 (863) 251-16-66;

-   Маневренное поисково-спасательное подразделение - 344034, г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный Нижний Проезд, №1в, тел. 8 (863) 247-94-54;

- Таганрогское поисково-спасательное подразделение - 346846, Ростовская область, Неклиновский район, х.Чапаева, ул.Чапаева, 13-а, тел. 8 (86347) 5-27-09;

- Усть-Донецкое поисково-спасательное подразделение - 346550, Ростовская область, Усть-Донецкий район, раб.пос.Усть-Донецкий, ул.Береговая, 6а, тел. 8(86351) 9-94-11;

- Цимлянское поисково-спасательное подразделение - 347320, Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Крупской, участок 2е, тел. 8 (86391) 2-21-73.

Информация о месте нахождения и графике работы Учреждения и его структурных подразделений размещается:

- на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1,

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области   http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1.

Государственные и муниципальные органы и организации, обращение в которые необходимо для получения услуги, отсутствуют и, соответственно, их адреса не указываются.

1.3.3. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется:

- оперативным дежурным Учреждения по телефону (круглосуточно) - телефон: 8-928-189-80-04, либо по телефону/факсу: 8(86342) 2-39-43 или по адресу электронной почты Учреждения gkyropssvvtm@yandex.ru.

- дежурными поисково-спасательных подразделений Учреждения по телефонам, указанным в п. 1.3.2 настоящего административного регламента. 

Информирование о порядке предоставления услуги по телефону-автоинформатору не предоставляется в связи с отсутствием технической возможности у Учреждения. 

Иные организации, участвующие в предоставлении услуги, отсутствуют.

1.3.4. Информация о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе, адреса электронной почты, размещаются:

- на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет по адресуhttp://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1.

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1.

 1.3.5. Информация о порядке и ходе предоставления услуги, может быть получена лицами, указанными в п. 1.2 настоящего административного регламента:

- на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет по адресу http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1 ;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1 .

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

В связи с тем, что услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов отсутствуют, то адреса организаций, участвующих в предоставлении данной услуги на названных выше официальных сайтах не указываются.    

1.3.6.На информационных стендах по месту предоставления услуги, в том числе по месту нахождения Учреждения и его поисково-спасательных подразделений, размещается в письменной (печатной) форме следующая информация:

- порядок получения информации о предоставлении услуги, с указанием фамилий, имен, отчеств и должности лиц, которые информируют о порядке предоставления услуги; 

- порядок предоставления услуги;

- график работы Учреждения и его поисково-спасательных подразделений, их местонахождение, телефоны, адреса электронной почты и иные средства связи; 

- порядок и основания досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) Учреждения и (или) его работников (должностных лиц) при предоставлении услуги.

Перечисленная выше информация размещается:

- на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.7. Организации, участвующие в предоставлении услуги, отсутствуют, поскольку в предоставлении услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов указанные выше организации участия не принимают. 

1.3.8. Услуга по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается и информация о местах нахождения и графиках работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в настоящем административном регламенте не указывается, поскольку в соответствии со ст.1,2 Федеральногозакона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» ликвидация (локализация) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов является неотложной и срочной работой, которая проводится немедленно в целях ликвидации чрезвычайной ситуации или угрозы чрезвычайной ситуации при ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, недопущения загрязнения окружающей среды и водных объектов на территории Ростовской области. 

 

Раздел II. Стандарт предоставления услуги

 

2.1. Наименование услуги - ликвидация (локализация) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего услугу.

Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по обеспечению предоставления услуги подведомственным ему государственным казенным учреждением Ростовской области.

2.2.1. Услугу предоставляет государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации».

2.2.2. В предоставлении услуги не участвуют иные органы исполнительной власти Ростовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо для получения услуги.

2.2.3. Запрещается требовать от лица, обратившегося за предоставлением услуги, каких-либо действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.    

2.3. Описание результата предоставления услуги.

2.3.1.Результатом предоставления услуги является ликвидация (локализация) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, при которой обеспечивается возможность целевого использования водных объектов без введения ограничений, а также ликвидация чрезвычайной ситуации и (или) устранение её угрозы.

Информация о результате предоставления услуги фиксируется в наряд-задании на ликвидацию (локализацию) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов (приложение № 4 к административному регламенту) и вносится в зависимости от места обращения в журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения или журнал ПСП (приложение № 3 к административному регламенту). 

2.4. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством  Российской  Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Ростовской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги. 

2.4.1. Общий срок предоставления услуги начинается с момента обращения о предоставлении услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов и заканчивается моментом окончания услуги – полной ликвидацией (локализацией) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод)нефти и нефтепродуктов. Локализация разлива нефти и нефтепродуктов не должна превышать 4 часов с момента поступления заявления о разливе нефти и нефтепродуктов в акватории внутренних вод (за исключением внутренних морских вод).

Срок предоставления услуги, указанный в абзаце первом настоящего пункта, обусловлен и неразрывно связан с количеством (объемом) и площадью нефти и нефтепродуктов, оказавшихся на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод), которые подлежат ликвидации (локализации), а также природными и погодными условиями в районе разлива нефти и нефтепродуктов, количества технических и иных средств Учреждения, применяемых при ликвидации (локализации) разливов нефти и нефтепродуктов на водной поверхности.

2.4.2. Срок предоставления услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, отсутствует.

2.4.3. Предоставление услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов может быть приостановлено в целом или их части решением начальника Учреждения или начальником ПСП (в зависимости от места обращения за предоставлением услуги), согласно п.2.9.1. настоящего административного регламента:

- в случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ, предприняв при этом в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зоне чрезвычайной ситуации людей, в соответствии с ч.8 ст.14 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Предоставление услуги может быть приостановлено в целом или в части их проведения на срок, необходимый для устранения причин (оснований), послуживший приостановлению, но не более чем на 24 часа. 

Решение о приостановлении или об отказе предоставления услуги в течение 2 рабочих дней в письменной форме доводится до сведения заявителя, с указанием оснований и сроков приостановления предоставления услуги, также в течение 10 минут сообщается в устной форме или по иным средствам связи, указанным заявителем в заявлении специально для его информирования при условии наличия такой технической возможности у Учреждения или его ПСП.

Решение о приостановлении также вносится в журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и ПСП (в зависимости от места обращения), предоставляющего услугу (приложение № 3 к административному регламенту).

2.4.4. Документы, являющиеся результатом предоставления услуги, а именно наряд-задание на ликвидацию (локализацию) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов (приложение № 4 к административному регламенту) направляется в адрес заявителя не позднее дня следующего за днем окончания предоставления услуги либо вручается лично заявителю, если он или его представитель присутствуют на месте ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов.

Информация о результате предоставления услуги вносится в зависимости от места обращения за её предоставлением в журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и журнал ПСП (приложение № 3 к административному регламенту) не позднее дня следующего за днем окончания предоставления услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Российская газета», № 206, 19.10.1999;Собрание законодательства Российской Федерации,18.10.1999, №42, ст.5005; 31.07.2000, №31, ст.3205; 12.02.2001, №7, ст.608; 13.05.2002, №19, ст.1792; 29.07.2002, №30, ст.3024; 16.12.2002, №50, ст.4930;07.07.2003, №27 (ч.2), ст.2709; 21.06.2004, №25, ст.2484; 13.12.2004, № 50, ст. 4950; 03.01.2005, №1 (часть 1),ст.17; 03.01.2005, №1 (часть 1), ст.25; 25.07.2005, № 30 (ч.1), ст. 3104; 02.01.2006, №1, ст.10; 02.01.2006, № 1, ст.13; 02.01.2006, № 1, ст.14; 05.06.2006, №23, ст.2380; 17.07.2006, №29, ст.3124; 24.07.2006, № 30, ст. 3287; 31.07.2006, №31 (1 ч.), ст.3427; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.3452; 30.10.2006, № 44, ст.4537; 11.12.2006, №50, ст.5279; 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 05.03.2007, № 10, ст.1151; 26.03.2007, № 13, ст.1464; 30.04.2007, № 18, ст.2117; 21.05.2007, № 21,ст. 2455; 25.06.2007, № 26, ст. 3074; 23.07.2007, № 30, ст. 3747; 23.07.2007, № 30, ст. 3805; 23.07.2007, № 30, ст. 3808; 22.10.2007, №43, ст.5084; 12.11.2007, №46, ст.5553; 31.03.2008, № 13, ст.1186; 21.07.2008, № 29 (ч.1), ст.3418; 28.07.2008, № 30 (ч.1), ст.3597; 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3613; 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3616; 01.12.2008, № 48, ст. 5516;08.12.2008, № 49, ст. 5747;29.12.2008, № 52 (ч.1), ст.6229; 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст. 6236; 16.02.2009, № 7, ст. 772; 06.04.2009, № 14, ст. 1576; 20.07.2009, № 29, ст. 3612; 30.11.2009, № 48, ст. 5711; 21.12.2009, № 51, ст. 6156; 21.12.2009, № 51, ст. 6163; 05.04.2010, № 14, ст. 1549; 12.04.2010, № 15, ст.1736; 12.04.2010, № 15, ст. 1738;10.05.2010, № 19, ст. 2291;07.06.2010, № 23, ст. 2800; 02.08.2010, № 31, ст.4160; 04.10.2010, № 40, ст.4969; 14.10.2010, № 41 (2 ч.), ст. 5190; 15.11.2010, № 46, ст. 5918; 22.11.2010, № 47, ст. 6030; 22.11.2010, № 47, ст. 6031; 06.12.2010, № 49, ст. 6409; 27.12.2010, № 52, ст.6984; 27.12.2010, № 52 (ч.1), ст.6991; 03.01.2011, № 1, ст. 18; 25.04.2011, № 17, ст.2310;04.07.2011, № 27, ст.3868; 04.07.2011, № 27, ст. 3881; 18.07.2011, № 29, ст. 4283; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст. 4572; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст. 4590; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст. 4594;01.08.2011, № 31, ст. 4703; 28.11.2011, № 48, ст. 6727; 28.11.2011, № 48, ст. 6730; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 05.12.2011, № 49 (ч.1), ст. 7039; 05.12.2011, № 49 (ч.1), ст. 7042; 05.03.2012, № 10, ст.1163; 30.04.2012, № 18, ст.2126; 07.05.2012, № 19, ст.2274; 28.07. 2012, № 31, ст. 4326; 01.12. 2012, № 49, ст. 6755; 03.12.2012, № 50, ст. 6954; 03.12.2012, № 50, ст. 6957; 03.12.2012, № 50, ст. 6967; 25.12.2012,  № 53, ст. 7596; 02.04.2013, № 14, ст. 1638; 05.04.2013, № 14, ст. 1663; 07.05.2013, № 19, ст. 2329; 07.05.2013, № 19, ст. 2331; 07.06.2013, № 23, ст. 2875; 07.06.2013, № 23, ст. 2876; 07.06.2013, № 23, ст. 2878; 02.07.2013, № 27, ст. 3468; 02.07.2013, № 27, ст. 3470; 02.07.2013, № 27, ст. 3477; 30.09.2013, № 40, ст. 5034; 21.10.2013, № 43, ст. 5454);

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Российская газета», № 250, 24.12.1994;Собрание законодательства Российской Федерации, 21.12.1994, № 35, ст. 3648; 04.11.2002, № 44, ст. 4294; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 11.12.2006, № 50, ст. 5284; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 05.11.2007, № 45, ст. 5418;05.01.2009, № 1, ст. 17;11.05.2009, № 19, ст.2274;30.11.2009,№ 48, ст. 5717; 24.05.2010, №21, ст.2529; 02.08.2010, № 31,ст.4192; 03.01.2011, № 1, ст.24; 03.01.2011, № 1, ст.54; 02.04.2012, № 14, ст. 1549; 18.02.2013, № 7, ст. 610; 08.07.2013, № 27, ст. 3450; 08.07.2013, № 27, ст. 3477);

- Федеральный закон от 22.08.1995 №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» («Российская газета», № 169, 31.08.1995;Собрание законодательства Российской Федерации, 28.08.1995, № 35, ст. 3503; 07.08.2000, № 32, ст.3341; 14.08.2000, № 33, ст.3348; 13.11.2000, № 46, ст.4537; 17.11.2003, № 46 (ч.1), ст. 4435; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 08.11.2004, № 45, ст. 4377; 06.12.2004, № 49, ст.4840; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст.15;09.05.2005, № 19, ст.1752; 05.05.2008, № 18, ст.1938; 11.05.2009, № 19, ст.2274; 30.11.2009, № 48, ст.5717; 08.10.2012, № 41, ст. 5525; 08.07.2013, № 27, ст. 3477);

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009; «Российская газета», № 25, 13.02.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009 № 7, ст.776; 18.07.2011, № 29 ст. 4291; 10.06.2013, № 23, ст. 2870);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; 05.07.2010, № 27, ст.3410; 02.08.2010, № 31, ст.4196; 13.05.2013, № 19, ст. 2307; 08.07.2013, № 27, ст. 3474);

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Российская газета», № 111, 26.05.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.05.2007, № 22, ст. 2640; 23.05.2011, № 21, ст. 2971);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» («Российская газета», № 7, 20.01.2004;Собрание законодательства Российской Федерации, 12.01.2004, № 2, ст.121; 06.06.2005, №23, ст.2269; 09.10.2006, № 41, ст.4256; 24.11.2008, № 47, ст.5481; 23.03.2009, №12, ст.1429; 20.07.2009, № 29, ст.3688; 13.09.2010, № 37, ст. 4675;20.09.2010, № 38, ст. 4825;14.02.2011, № 7, ст. 979; 14.02.2011, № 7, ст.981; 04.04.2011, № 14, ст. 1950; 02.01.2012, № 1, ст.145; 23.04.2012, № 17, ст. 2009; 23.04.2012, № 17, ст. 2009; 10.09.2012, № 37, ст. 5002; 29.10.2012, № 44, ст. 6026; 12.11.2012, № 46, ст. 6339; 26.11.2012, № 48, ст. 6687; 17.06.2013, № 24, ст. 2999; 29.07.2013, № 30 (часть II), ст. 4114);

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» («Российская газета»,№ 170, 01.09.2000; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.08.2000, № 35, ст. 3582; 22.04.2002, № 16, 1569);

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.04.2002, № 16, ст.1569);

- государственный стандарт Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения. ГОСТ Р 22.0.01-94», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 23.05.1994 №155 (М., ИПК Издательство стандартов, 1994); 

- Областной закон от 29.12.2004 № 256-ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» («Наше время», № 4, 13.01.2005; № 74, 30.03.2005; № 76, 11.03.2010; № 264, 29.07.2010; № 414-415, 23.11.2010; № 161-163, 12.05.2011; № 100-102, 06.03.2012; № 204-206 от 14.05.2013);

- постановление Администрации Ростовской области от 13.05.2005 № 160 «О создании государственного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (Документ официально опубликован не был);

- постановление Администрации Ростовской области от 23.12.2010 № 411 «О создании государственных казенных учреждений Ростовской области, подведомственных органам исполнительной власти Ростовской области, путем изменения типа действующих государственных учреждений Ростовской области» («Наше время», № 34-35, 08.02.2011);

- постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 218 «Об утверждении положения о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» («Наше время», № 579-584,  20.12.2011);

- иные федеральные и областные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ростовской области.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.6.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги заявитель представляет заполненное по установленной форме заявление (приложение № 2 к административному регламенту).  

В заявлении о предоставлении услуги указываются:

полное и сокращенное наименование (если имеется), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица или индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения, ИНН, а также номера телефона и адреса электронной почты (при его наличии);

полное указание фамилии, имени и отчества, в случае обращения физического лица за предоставлением услуги, адрес его места жительства, а также номер телефона и адрес электронной почты физического лица (при его наличии);

подпись, расшифровки подписи (указывается фамилия, имя, отчество), а также должность и печать юридического лица или индивидуального предпринимателя, в случае их обращения.

Заявление о предоставлении услуги подается лично заявителем путем его непосредственной подачи в Учреждение или ПСП, а также  направления по почте, факсом или электронной почтой в адрес Учреждения, указанные в п.1.3.2. настоящего административного регламента.

Заявление о предоставлении услуги может быть подано через Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области  http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1 .

При личной подаче заявления о предоставлении услуги также предъявляется паспорт физического лица, обратившегося за предоставлением услуги или его законного представителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

В случае обращения заявителя за предоставлением услуги через своего представителя, к заявлению прилагается документ, подтверждающий право представителя выступать от имени заявителя при обращении за предоставлением услуги. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, прилагается документы, перечисленные в п.п.1.2. настоящего административного регламента, а при личном обращении – предъявляется паспорт или универсальная электронная карта, в случаях, установленных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Иные документы, кроме документов, перечисленных в настоящем пункте, заявителем или его законным представителем при обращении за предоставлением услуги не предъявляются.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

2.7.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, являются:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей, в отношении заявителя, обратившегося в Учреждение за предоставлением услуги.

В случае непредставления заявителем указанных документов Учреждение самостоятельно запрашивает указанные документы от государственных органов власти.

Перечисленные выше документы могут быть получены заявителем в соответствии с административным регламентом по предоставлению данного вида государственных и муниципальных услуг, в том числе и в электронной форме, если это предусмотрено данным административным регламентом.  

Документы, перечисленные в настоящем пункте, заявитель вправе представить в копиях при подаче им заявления по предоставлению услуги по выдаче имущества гражданской обороны.

Непредставление заявителем указанных выше документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

Учреждение также самостоятельно запрашивает иные документы и информацию, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.2. Запрещается требовать от лица, обратившегося за предоставлением услуги:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. Учреждение самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.3. Учреждение, предоставляющее услугу по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов обязано:

- предоставлять в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, и многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и многофункциональных центров документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, безвозмездно, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, многофункциональных центров такие документы и информацию;

- исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

2.8.1. Основания по отказу в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют, поскольку не установлены законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги.

2.9.1. Предоставление услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов может быть приостановлено в целом или их части решением начальника Учреждения или начальником ПСП (в зависимости от места обращения за предоставлением услуги), в случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ и, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зоне чрезвычайной ситуации людей, в соответствии с ч.8 ст.14 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Решение о приостановлении или об отказе предоставления услуги в течение 2 рабочих дней в письменной форме доводится до сведения заявителя, с указанием оснований и сроков приостановления предоставления услуги, также в течение 10 минут сообщается в устной форме или по иным средствам связи, указанным заявителем в заявлении специально для его информирования при условии наличия такой технической возможности у Учреждения или его ПСП.

Решение о приостановлении также вносится в журнал учета поступающей информации (сообщения) Учреждения и ПСП (в зависимости от места обращения), предоставляющего услугу (приложение № 3 к административному регламенту).

Данное основание является единственным для принятия решения о приостановлении предоставления услуги.

2.9.2. Перечень оснований отказа в предоставлении услуги:

- в заявлении отсутствует информация о месте розлива нефти и нефтепродуктов на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) в границах Ростовской области;

- услуга предоставляется вне территории и (или) водных объектов, находящихся на территории Ростовской области;

- суть обращения о предоставлении услуги выходит за рамки полномочий и компетенции Учреждения.  

Указанный выше перечень оснований отказа в предоставлении услуги является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

2.9.3. В случае принятия (в зависимости от места обращения) начальником Учреждения или начальником ПСП Учреждения решения о приостановлении или отказе в предоставлении услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов оперативный дежурный Учреждения или дежурный ПСП Учреждения незамедлительно информирует заявителя с отметкой в соответствующем журнале учета поступающей информации (сообщения) о приостановлении или отказе в предоставлении услуги, основаниях приостановления или отказа, а также о форме и сроках информирования заявителя. Информирование заявителя о приостановлении или об отказе в предоставлении услуги осуществляется в той форме, в которой заявитель обратился за предоставлением услуги или в иной указанной данным лицом форме или другим средствам связи, а также по просьбе заявителя – в письменной форме.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги.

2.10.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.

2.11.1. Услуга по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов при ликвидации чрезвычайной ситуации - оказывается бесплатно и финансируется за счет средств областного бюджета, а по заявкам физических и юридических лиц – платно согласно калькуляции (приложение № 6 к административному регламенту).

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

2.12.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы, не оказываются.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги 20 минут с момента обращения.

2.13.2. Срок ожидания в очереди услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, отсутствует.

2.13.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не более 20 минут с момента обращения за получением результата.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, услуг, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, в том числе в электронной форме.

2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги составляет не более 10 минут с момента обращения за получением услуги, в том числе в электронной форме. Регистрация запроса заявителя о предоставлении услуги осуществляется оперативным дежурным Учреждения или дежурным ПСП, после чего запрос передается начальнику Учреждения или начальнику ПСП для рассмотрения и принятия решения. 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя по услуге, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, отсутствует в связи с отсутствием таких организаций при предоставлении данной услуги. 

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.

2.15.1. В помещениях Учреждения и ПСП Учреждения, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении услуги. Места информирования оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам Учреждения и ПСП Учреждения, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

2.15.2. Места ожидания, приема, сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.15.3. В связи с отсутствием у Учреждения технической возможности,  информация о порядке предоставления услуги в мультимедийной форме Учреждением не предоставляется. 

2.15.4. Вход в здание, в котором располагается Учреждение и его поисково-спасательные подразделения свободный.

2.16. Показатели доступности и качества услуги (количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и иные показатели качества и доступности предоставления услуги).

2.16.1. Показателями реальной доступности услуги для заявителей и качества ее предоставления являются:

транспортная доступность места предоставления услуги;

наличие необходимой информации о предоставляемой услуге на информационных стендах в помещении Учреждения и ПСП Учреждения, на официальном сайте Учреждения и Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, ее открытость для получателя - заявителя;

возможность использования заявителем при направлении заявления и прилагаемых к нему документов электронной почты;

полнота и корректность ответов оперативных дежурных Учреждения и (или) дежурных ПСП  на телефонные и устные обращения заявителей;

обоснованность отказов в предоставлении услуги;

соблюдение работниками (должностными лицами) Учреждения сроков предоставления услуги и ответов на запросы получателя (заявителя) услуги, оговоренных в настоящем административном регламенте;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления услуги, действия (бездействие) работников (должностных лиц) Учреждения при предоставлении услуги.

2.16.2. Услуга по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов не оказывается через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, поскольку в соответствии со ст.1,2 Федерального закона  21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» относится к срочным и неотложным работам, подлежащим незамедлительному выполнению в целях устранения угрозы чрезвычайной ситуации при разливе нефти и нефтепродуктов на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод).

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления услуг в электронной форме.

2.17.1. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления услуг в электронной форме отсутствуют.

2.17.2. Услуга по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов в электронной форме не предоставляется и, соответственно, особенности предоставления услуг в электронной форме отсутствуют.   

 

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

 

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления о предоставлении услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, и принятие решения о предоставлении услуги, приостановлении или отказе в ее предоставлении;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении услуги.

3) ликвидация (локализация) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов;

4) окончание ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов.

3.1.1. В электронной форме с использованием официальных сайтов Учреждения  http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1, Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области  http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» осуществляется:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям об услуге;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, и прием таких запроса и документов;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;

- взаимодействие Учреждения с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении услуги, порядок и условия такого взаимодействия.

Получение заявителем результата предоставления услуги в электронной форме федеральным законом не установлено.    

3.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.3. Описание каждой административной процедуры.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, указанной в подп.1 п.3.1. настоящего административного регламента, является обращение заявителя о предоставлении услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов.

Прием заявлений о предоставлении услуги ведется оперативным дежурным Учреждения или дежурными  ПСП Учреждения осуществляется круглосуточно по месту обращения заявителя о предоставлении услуги и в порядке, предусмотренном п.п.1.3.1.-1.3.3., п.3.1.1. настоящего административного регламента.

Обращение по предоставлению услуги может быть выражено в устной форме (по телефону или непосредственно в месте обращения) или в письменной форме (приложение № 2 к административному регламенту), направленном в Учреждение или ПСП по почте, факсу, электронной почте или иным способом, воспроизводящим текст заявления, в том числе в электронной форме, поступившей через официальный сайт Учреждения или Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.  

Обращение по предоставлению услуги фиксируется оперативным дежурным Учреждения и дежурными ПСП Учреждения в журнале учета поступающей информации (сообщения) согласно установленной настоящим административным регламентом форме (приложение №3 к административному регламенту), который нумеруется, прошивается, подписывается ведущим документоведом Учреждения и скрепляется печатью Учреждения.

В заявлении о предоставлении услуги помимо сведений, указанных в п.2.6.1. настоящего административного регламента, заявитель вправе по собственной инициативе и при возможности указать следующую информацию:

- количество (объем) и (или) площадь разлива нефти и нефтепродуктов на  внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) в границах территории Ростовской области;

- силы и средства, привлеченные к ликвидации (локализации) разливов нефти и нефтепродуктов в месте их разлива;

- наличие пострадавших и (или) угрозы жизни и здоровью людей;

- наличие ущерба либо угроза ущерба окружающей природной среде в месте разлива нефти и нефтепродуктов;

- наличие чрезвычайной ситуации в месте розлива нефти и нефтепродуктов.   

Оперативный дежурный Учреждения или дежурные ПСП Учреждения (в зависимости от места обращения заявителя за предоставлением услуги) в течение 5 (пяти) минут с момента поступления заявления устно докладывают о поступившем заявлении начальнику Учреждения или начальнику ПСП Учреждения, которые не позднее 15 (пятнадцати) минут с момента доклада принимают одно из следующих решений:

- об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;

- о предоставлении услуги;

- о приостановлении предоставления услуги;

- об отказе в предоставлении услуги.

Основания о приостановлении или отказе в предоставлении услуги, а также форма и сроки информирования заявителя установлены в п.2.7-2.9 настоящего административного регламента.

Если заявление подается в письменной форме, то решение по результатам его рассмотрения оформляется соответствующей резолюцией начальника Учреждения или начальника ПСП Учреждения, проставляемом на тексте заявления, с указанием даты и времени принятия решения, подписи и инициалов лица, принявшего данное решение.

Информация о принятом решении и основания его принятия вносится не позднее 5 (пяти) минут с момента принятия данного решения в соответствующий журнал дежурным ПСП Учреждения и (или) оперативным дежурным Учреждения в зависимости от места обращения по предоставлению услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры в случае отказа или приостановления предоставления услуги является направление заявителю письма об отказе в предоставлении услуги или о приостановлении услуги с указанием оснований принятого решения и установлением сроков для устранения выявленных недостатков.

3.3.2. Не позднее дня принятия решения о предоставлении услуги, уполномоченное приказом начальника Учреждения лицо бухгалтерии готовит и направляет межведомственный запрос в территориальное отделение Федеральной налоговой службы России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (кроме физических лиц).

Направление межведомственного запроса осуществляется в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 594 «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг». 

Если услуга предоставляется по заявкам физических и юридических лиц на платной основе, то одновременно не позднее дня следующего за днем поступления обращения о предоставлении услуги уполномоченное лицо бухгалтерии на основании обращения заявителя готовит расчет калькуляции (приложение № 6 к административному регламенту) и проект договора о предоставлении услуги (приложение № 5 к административному регламенту), который подписывается Учреждением и направляется в адрес заявителя для его подписания и возврата второго экземпляра. 

3.3.3. На основании решения начальника Учреждения или начальника ПСП Учреждения о предоставлении услуги, оперативным дежурным Учреждения и (или) дежурным ПСП Учреждения в течение 5 (пяти) минут регистрируется заявление (обращение) и в течение 5 (пяти) минут дежурным ПСП Учреждения оформляется наряд-задание по выезду группы спасателей ПСП Учреждения, которая проводит ликвидацию (локализацию) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, в месте указанном в заявлении (обращении). 

Работы по ликвидации (локализации) разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) могут состоять из следующих этапов:

- локализация разлива нефти и нефтепродуктов на водной поверхности внутренних вод (за исключением внутренних морских вод);

- сбор нефти и нефтепродуктов с помощью нефтесборщиков и иных технических средств и приспособлений для сбора (локализации) нефти и нефтепродуктов до максимально достижимого уровня, обусловленного техническими характеристиками используемых специальных технических средств;

- размещение собранных нефти и нефтепродуктов для последующей их утилизации, исключающее вторичное загрязнение производственных объектов и объектов окружающей природной среды.

- доочистка загрязненной акватории внутренних вод (за исключением внутренних морских вод) от нефти и нефтепродуктов до допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в донных отложениях водных объектов при котором обеспечивается возможность целевого использования водных объектов без введения ограничений.

Решение о начале и завершении каждого из перечисленных выше этапов и последовательности их выполнения при ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов принимает старший группы спасателей, выехавшей на место разлива нефти и нефтепродуктов, либо начальник Учреждения или начальник ПСП, прибывшие на место разлива нефти и нефтепродуктов.

Продолжительность и срок выполнения каждого из перечисленных выше этапов ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется на основании технологии выполнения работ каждого из этапов, и зависят от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов, угрозы чрезвычайной ситуации в связи с разливом нефти и нефтепродуктов, погодных и природных условий места разлива нефти и нефтепродуктов.

Непосредственное выполнение работ на всех этапах ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктовосуществляют спасатели, принимающие участие в указанных работах. 

Ликвидация (локализация) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов проводится с помощью боновых заграждений; физико-химических (поверхностно-инактивных веществ) собирателей нефти и нефтепродуктов и иных средств, применяемых при ликвидации (локализации) разливов нефти и нефтепродуктов на водных поверхностях.

Основанием окончания проведения ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов является достижение допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) на водных объектах (в том числе и в донных отложениях водных объектов), при котором обеспечивается возможность целевого использования без введения ограничений водных объектов на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод).  

3.3.4. Основанием принятия соответствующим должностным лицом Учреждения решения об окончании проведения ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов является достижение допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) на водных объектах (в том числе и в донных отложениях водных объектов), при котором обеспечивается возможность целевого использования без введения ограничений водных объектов на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод).  

Решение об окончании проведения ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов принимает начальник ПСП или начальник Учреждения, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации или месту предоставления услуги. Решение об окончании проведения ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов фиксируется в наряд-задании (приложение № 4 к административному регламенту), который подписывается страшим группы спасателей, проводившим ликвидацию (локализацию) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов.

На основании решения об окончании проведения ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов группа спасателей, проводившая указанную выше ликвидацию (локализацию), возвращается к месту дислокации ПСП Учреждения.

3.4. Результат предоставления услуги фиксируется в наряд-задании на проведение ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов (приложение № 4 к административному регламенту), данные которого вносятся в журнал учета поступившей информации (сообщения) оперативным дежурным Учреждения и журнал дежурным ПСП. Информирование лица, обратившегося за предоставлением услуги, о результатах предоставления услуги осуществляется в порядке, предусмотренном в п.3.3.4. настоящего административного регламента.

3.5. Предоставление услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов в электронной форме не оказывается.

3.6. Лицо, обратившееся за предоставлением услуги, вправе в любое время обратиться письменно или устно за получением информации о ходе предоставления услуги в порядке, предусмотренном в разделе I административного регламента.

 

Раздел IV. Формы контроля за исполнением регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами Учреждения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами.  

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги, за соблюдением и исполнением работниками (должностными лицами) Учреждения, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Учреждения, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги, в соответствии с их должностными инструкциями, а также лицами, уполномоченными индивидуальными правовыми актами Учреждения на осуществление текущего контроля.  

Контроль за предоставлением услуги осуществляется в форме текущих, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги. 

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений.

4.1.3. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление услуги в целом, при проведении тематической проверки – вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги и принятием решений спасателями, осуществляется руководителями поисково-спасательных подразделений Учреждения, за принятием решений руководителями поисково-спасательных подразделений – заместителем начальника учреждения по оперативной работе, а при принятии решений заместителем начальника учреждения по оперативной работе (далее - заместитель начальника Учреждения) – начальником Учреждения.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником поисково-спасательного подразделения Учреждения и заместителем начальника Учреждения проверок соблюдения и исполнения спасателями положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления контроля в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

4.2.1. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся ежеквартально, внеплановые – при поступлении информации о ненадлежащем исполнении настоящего административного регламента.

4.2.2. Лица, осуществляющие текущий контроль, в письменной форме доводят до сведения руководителя Учреждения результаты проверки полноты и качества предоставления услуги.

4.2.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц решениями и действиями (бездействием) работников (должностных лиц) Учреждения, участвующих в предоставлении услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность работников (должностных лиц) Учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

4.3.1.Работники (должностные лица) Учреждения, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги. Ответственность указанных выше работников (должностных лиц) устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Работники (должностные лица) Учреждения, ответственные за организацию работы по предоставлению услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в Учреждение обращений о предоставлении информации, направления обращений в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц

 

5.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии), работников (должностных лиц) Учреждения и заместителя начальника Учреждения по оперативной работе подается в Учреждение, предоставляющее услугу.

Жалоба на решение, действие (бездействие) начальника Учреждения  подается в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – Департамент)  по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Города Волос, 11.

Информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Учреждения или его работников (должностных лиц), уполномоченных принимать (осуществлять) решение, действие (бездействие) при   предоставлении услуги и (или) при обращении за её предоставлением, размещается для заинтересованных лиц в порядке, установленном разделом I  административного регламента.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса (устного, письменного) Заявителя о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления услуги;

- отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления услуги;

- отказа в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области;

- отказа Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. 

5.3. Жалоба на решение, действие (бездействие) подписывается лицом, чьи права нарушены или его законным представителем собственноручно.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.    

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.4.1. непосредственно в Учреждение, предоставляющего услугу, либо в канцелярию департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

5.4.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Учреждения, предоставляющего услугу, либо в канцелярию департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

5.4.3. в ходе личного приема начальником Учреждения, предоставляющего услугу, либо личного приема директором Департамента, если жалоба подается на решение начальника Учреждения. В случае подачи жалобы при личном приеме лицо, обратившееся с жалобой, представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.6. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.7. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.8. Жалоба на решение, действие (бездействие) Учреждения, его работников (должностных лиц) и (или) начальника Учреждения, принятые (осуществленные) при предоставлении услуги должна содержать:

- наименование Учреждения либо должность, фамилию, имя и отчество его лица (если они известны), чьи решение, действие (бездействие) обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица или индивидуального предпринимателя, подающего жалобу, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю на жалобу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, его должностных лиц при предоставлении услуг;

- доводы, на основании которых лицо, подавшее жалобу, не согласно с решением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего услугу, и его работников (должностных лиц) Учреждения.

Лицо, подавшее жалобу, может представить документы (при их наличии) или их копии, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг.

5.9. При подаче жалобы через законного представителя заявителя к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя и указанные в п.5.3. настоящего административного регламента.

5.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Учреждение, предоставляющее услугу, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Учреждения, а при подаче жалобы в Департамент – в журнале учета жалоб департамента, в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

5.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

5.11.1. официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуника-ционной системе Интернет по адресуhttp://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1;

5.11.2. федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

5.11.3. государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» http://special.dpchs.donland.ru/Default.aspx?pageid=-1.

5.11.4. электронной почты Учреждения gkyropssvvtm@yandex.ru, предоставляющего государственную услугу, или электронной почты Департамента dpchsro2@donpac.ru, если обжалуется решение и действие (бездействие) начальника Учреждения, предоставляющего услугу.

5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.9. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.13. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Учреждения, предоставляющего услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется Учреждением, предоставляющим услугу.

Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется Департаментом.

5.14. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме с использованием «Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области» и «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», определяется оператором информационного узла региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

5.15. В случае, если жалоба подана заявителем в Учреждение или Департамент, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе в соответствии с п. 5.4. настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации указанные выше органы направляют жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган и в письменной форме (заказным письмом с уведомлением о вручении) информирует заявителя о направлении жалобы.

5.16. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает её передачу в уполномоченный на её рассмотрение орган: Учреждение или Департамент, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе: Учреждении или Департаменте.

5.17.         Жалобы, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) работниками (должностными лицами) Учреждения, рассматриваются начальником Учреждения в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.15. настоящего административного регламента.

Жалобы на решения, действия (бездействие) начальника Учреждения рассматриваются директором Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.

5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 5.17 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.19. Учреждение, предоставляющее услуги, обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, их работников (должностных лиц) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг Учреждения и ПСП, на официальном сайте Учреждения, на «Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области» и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его работников (должностных лиц), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование и представление в установленном порядке и сроки  отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.20. Жалоба, поступившая в Учреждение или Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Учреждения, его работника (должностного лица) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Ростовской области не установлены.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган: Учреждение или Департамент (далее – уполномоченный орган), принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, должно быть мотивированным и основанным на нормах действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области, регламентирующих предоставление государственных и муниципальных услуг. 

5.21. При удовлетворении жалобы начальник Учреждения или директор Департамента принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется лицу, обратившемуся с жалобой или его законному представителю (если об этом указано в жалобе) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и направляется по адресу, указанному в жалобе, заказным письмом с уведомлением о вручении.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме, электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Учреждения, директора департамента или в случае его отсутствия лица, исполняющего его обязанности.

5.22. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, то в ответе на жалобу указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействие) работников (должностных лиц) Учреждения подписывается  начальником Учреждения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) начальника Учреждения подписывается директором Департамента, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.

5.24. Начальник Учреждения или директор Департамента, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях: 

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства и положениями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.25.         Начальник Учреждения или директор Департамента, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности, вправе оставить
жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работников (должностных лиц) Учреждения или департамента, а также членов их семей;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. 

5.26. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются Заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней с момента регистрации такого запроса в Учреждении.

5.27. Решение, принятое начальником Учреждения по результатам рассмотрения жалобы на предоставление услуг, может быть обжаловано в установленном порядке в Департамент либо суд или арбитражный суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Решение, принятое директором Департамента, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, может быть обжаловано в установленном порядке путем подачи жалобы (заявления) в Правительство Ростовской области либо суд или арбитражный суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

 

Приложение № 1

к административному регламенту 

предоставления услуги по ликвидации

(локализации) на внутренних водах

(за исключением внутренних морских вод)

Разливов нефти и нефтепродуктов

 

 

БЛОК-СХЕМА

по предоставлению услуги по ликвидации (локализации) на внутренних

водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов

 

      Обращение лица о предоставлении услуги по ликвидации   (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод)   разливов нефти и нефтепродуктов в   Учреждение или его поисково-спасательное подразделение (далее – ПСП) 

 

Принятие оперативным дежурным Учреждения   или дежурным ПСП заявления (обращения) и внесение его в журнал учета   поступающей информации (сообщения) Учреждения или журнал ПСП (в зависимости   от места обращения) установленных сведений и доклад начальнику Учреждения, а   в ПСП – начальнику ПСП

 

Принятие начальником Учреждения или начальником   ПСПрешения о приостановлении или отказе в предоставлении услуги

Принятие начальником Учреждения или начальником ПСП   решения о предоставлении услуги

 

 Информирование лица, обратившегося за   предоставлением услуги  об отказе в   приеме документов, необходимых для предоставления услуги, приостановлении или   отказе в предоставлении услуги, а также об основаниях принятого решения.

Направление   (выезд) дежурной смены ПСП к месту предоставления услуги и проведение работ   по её предоставлению.

Направление уполномоченным лицом Учреждения   межведомственных запросов.

Принятие   решения об окончании проведения работ по предоставлению услуги и возвращение в ПСП 

 

Внесение в   журнал учета поступающей информации   (сообщения) Учреждения и журнал ПСП (в зависимости от места обращения)   решения об отказе и основаниях отказа в приеме документов, необходимых для   предоставления услуги, о приостановлении и отказе в предоставлении услуги,   основаниях принятого решения, форме и сроках информирования лица,   обратившегося за предоставлением услуги   

Внесение   в журнал учета поступающей   информации (сообщения) Учреждения и журнал ПСП (в зависимости от места   обращения) о результатах предоставления услуги, и информирование заявителя о   результатах предоставления услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту 

предоставления услуги по ликвидации

(локализации) на внутренних водах (за

исключением внутренних морских вод)

разливов нефти и нефтепродуктов

 

 

 

 

Примерная форма письменного заявления 

 

Начальнику ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ»

от ________________________________

                                                              ___________________________________

                                                                   ___________________________________

(полное и  сокращенное наименование (если имеется), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица или индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения, ИНН, а также номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) либо фамилия, имя, отчество физического лица, обратившегося за предоставлением услуги, адрес его местонахождения, телефон, электронная почта (при наличии)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

        Прошу Вас предоставить услугу по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов ________________________________________________________ _____________________________________________________________________

(при наличии угрозы ликвидации чрезвычайной ситуации или нет – указать необходимое)

в ____________________________________________ «____» ________ 20_ г. 

                     (место оказания услуги)

 

_______________________________        __________________________

     (должность)                     (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

                                                    М.П.

                                                                                            _______________20___г.                       

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту 

предоставления услуги по ликвидации

(локализации) на внутренних водах

(за исключением внутренних морских вод)

разливов нефти и нефтепродуктов

 

Журнал учета поступающей информации (сообщения)

 

п/п

Дата и время поступления   заявления о предоставлении услуги

(час., мин.)

Содержание заявления

(обращения): место   чрезвычайной ситуации и её характер, информация об  обратившемся лице  (Ф.И.О., наименование организации, ИНН,   местонахождение, контактный телефон, адрес электронной почты и иная   контактная

информация)

Меры реагирования и иные   меры принятые  подразделением с   указанием времени выезда дежурной смены (в часах и минутах), а также   привлеченных силах и средствах, а в случае отказа или приостановления –   основания отказа или приостановления, порядок информирования лица о принятом   решении

Результат  оказания услуги: указание перечня   проведенных работ, дата и время окончания работ (час., мин.) и их фактический   результат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту 

предоставления услуги по ликвидации (локализации) на внутренних водах

(за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов

 

НАРЯД-ЗАДАНИЕ

___________________________________________________

(наименование услуги)

__________________________________________________ ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ» (наименование поисково-спасательного подразделения согласно п.6.3. Устава) 

(район проведение, наименование объекта)

1. Состав группы:

Старший группы спасателей: ____________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

Спасатели:____________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества спасателей)

2. Задание группы: _______________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

  1. Дата и время выезда с места дислокации: _____________________________________________________________________________________________________
  2. Средства доставки группы к месту работ: ______________________________________________________________________________________________________
  3. Силы и средства, привлеченные к работам: _____________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  1. Основание: ___________________________________________________________________________________________________________________________

(заявление (обращение) по предоставлению услуги и т.д.)

7.Дата и время начала работ: __________________________________________________________________________________________________________________________

8.Дата и время окончания работ:  ___________________________________________________________________________________________________________________

9.Результат проведения работ: ____________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Старший группы спасателей       _______________________________    _________________________

                                                                        (подпись, дата)                (фамилия, имя, отчество)

Руководитель ликвидации ЧС ________________________________    _____________________

                                                                        (подпись, дата)                (фамилия, имя, отчество)

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту 

предоставления государственной услуги

по ликвидации (локализации) на внутренних водах

(за исключением внутренних морских вод)

разливов нефти инефтепродуктов

 

Договор №______

по предоставлению услуги

 

___________                                                                                                                                                                                                                ________ 20__ г.

 

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ____________________________________(должность, полностью имя, отчество, фамилия), действующего на основании Устава, с одной стороны, и _______________________________(наименование организации, учреждения и т.д.), именуемое в дальнейшем «Заявитель», в лице____________________________________________________________ (должность, полностью имя, отчество, фамилия), действующего на основании __________________ (Устава, положения, свидетельства, доверенности) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

  1. 1.            Предмет договора и обязательства сторон

 

1.1.Исполнитель на основании обращения Заявителя обязуется предоставить услугу по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов (далее –услуга)________________________________________________________________.

        (указывается место проведения работ)

Услуга предоставляется Заявителю в соответствии с административным регламентом по ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным приказом государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» №___________от_________20__г.

1.2.Заявитель оплачивает услугу, указанную в п.1.1. настоящего договора и если услуга предоставляется платно, в порядке и сроки предусмотренные настоящим договором.

1.3. Результат предоставления услуги фиксируется в акте выполненных работ, который подписывается Сторонами или их уполномоченными представителями.

1.4. Работы по предоставлению услуги выполняются Исполнителем с учетом погодно-природных условий в зоне их проведения, соблюдения Исполнителем технических и технологических требований для данного вида работ, а также соблюдения техники безопасности.     

 

2. Цена договора и порядок расчета между сторонами

2.1. Стоимость услуги, предоставляемой в соответствии с п.1.1. настоящего договора, составляет ________________________________________________ руб. (_____________________________________________ рублей____  копеек).

Стоимость услуги рассчитывается согласно калькуляции (приложение № 1), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

2.2. Заявитель уплачивает сумму, указанную в п.2.1. настоящего договора, в течение 10 календарных дней с даты получения счета Исполнителя. 

Оплата услуги производится платежным поручением, а для физических лиц безналичным способом в установленном порядке. 

 

3. Ответственность сторон и порядок урегулирования споров

 

3.1.  За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 

3.2. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами при заключении, исполнении, изменении, расторжении и прекращении действия настоящего Договора или в связи с ним, разрешаются в соответствии с действующим законодательством и административным регламентом по проведению ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным приказом государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» №______ от ____________20___г.

3.3. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ростовской области согласно порядку, установленному процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.4. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, регламентируются в соответствии с действующим законодательством и административным регламентом по проведению ликвидации (локализации) на внутренних водах (за исключением внутренних морских вод) разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным приказом государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» №______ от ____________20___г.

 

4. Прочие условия

4.1.  Договор считается заключенным с момента подписания его Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору. 

4.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Приложение: 1.Калькуляция предоставления услуги-__ л.

5. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

 

Исполнитель:

Государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» (ГКУ РО «ПСС ВВ ТМ»)

Юридический  адрес:  346744,  Ростовская  область, Азовский район, с.Кулешовка, ул.Ленина, 164-д

Фактический адрес: 346744, Ростовская область, Азовский район, с.Кулешовка, ул.Ленина, 164-д.

Тел./факс: 8(86342) 2-39-43.

ИНН 6140022750, КПП 610101001.

Получатель: ДПЧС Ростовской области   ИНН 6165119111, КПП 616501001, ОКАТО 60401000000, УФК по Ростовской области (ДПЧС Ростовской области, л/с 04582005750),

р/сч 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону,

БИК 046015001

код дохода 82311301992020000130  Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации

 

Начальник ГКУ РО «ППС ВВ ТМ»__________________ ___________________

                                                                (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

                                                     М.П.

 

Заявитель:___________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

органа власти и управления, фамилия, имя, отчество физического лица)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (юридический и фактический адрес, банковскиереквизиты, ИНН, телефоны)

 

_____________________      __________________   ________________________

      (должность)      (подпись)                            (фамилия, имя, отчество)

М.П.

 

 

 

 

 

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления услуги

по ликвидации (локализации)

на внутренних водах (за исключением

внутренних морских вод) разливов

нефти и нефтепродуктов

 

                                                                        К АЛ Ь К У Л Я Ц И Я

 

 

предоставления услуги по ликвидации   (локализации) на внутренних водах

(за исключением внутренних морских   вод) разливов нефти и нефтепродуктов

 

 

 

 

 

 

№ п/п

СТАТЬИ РАСХОДА

СУММА ЗАТРАТ

ОСНОВАНИЕ

 

 

1

Зарплата за 8 час с   надбавками

 

Должностные оклады по   постановлению  Правительства РО № 219   от 22.03.2012 г.

 

 

Зам.начальника (48   500/164,25 х 8 час.) - 1 чел.                  

2362,25

 

 

Начальник ПСП (35891,18/164,25   х 8 час.) - 2 чел.

3496,25

 

 

Спасатели 3кл. -   (22017,60/164,25 х 8 час.) -3чел

3217,18

 

 

Спасатели б/кл. -   (20498,10/164,25 х 8 час.) -3чел

2995,16

 

 

Механик - (18611,48/164,25   х 8 час.)  -  1 чел

906,50

 

 

                  Итого

12977,34

 

 

2

Начисления на заработную   плату (30,2%)

3919,16

 

 

 

3

Затраты материальных   запасов (ГСМ, сорбент)

10151,00

Согласно Порядка расчета   калькуляции к приказу ГКУ РО "ПСС ВВ ТМ"

 

 

 

 

4

Амортизация автомобиля,   катера,  снаряжения

1574,90

Согласно Порядка расчета   калькуляции к приказу ГКУ РО "ПСС ВВ ТМ"

 

 

5

Прочие расходы   (страхование)

23,60

 

 

6

                 ВСЕГО

28646,00

 

 

 

 

Двадцать восемь  тысяч шестьсот сорок шесть рублей  00 коп.

     
               

 

 

 

Главный бухгалтер ___________________________          _______________________

                                                (подпись)                                        (Ф.И.О.)

                                           М.п.

Размещен: 19 November 2012 16:23:14 | Изменен: 11 February 2014 17:00:58